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当前我国注册会计师行业形势浅析

2003-12-4 13:8  【 】【打印】【我要纠错
  摘要:加入世界贸易组织必将对我国各行业产生重大影响,对会计市场和注册会计师行业也同样会产生深刻影响,这其中有机遇也有挑战,文章仅对入世后我国的注册会计师行业所面临的形势进行了分析。

  关键词:注册会计师资本市场一、我国会计师市场的需求与机遇

  1、我国注册会计师和会计师事务所将面临着向更多外国投资者提供服务。随着我国加入世界贸易组织,我国资本市场将进一步扩大,来我国投资的外国企业将进一步增加,外资、合资企业不可避免地也会有大幅度的增加,外国投资者以及其他利益主体为保护自身的利益,迫切要求中国的会计市场能够按照国际惯例和国际会计准则为他们提供规范的注册会计师服务,如进行独立和公正的审计、提供规范和真实的信息及管理咨询服务等,以便进行科学决策。因此,入世后随着外国资本的流入和外国投资的增加,我国注册会计师和会计师事务所将面临更多的业务,随着注册会计师服务业务的增加,他们将有更多的机会去施展自己的才华。

  2、中国资本市场的开放和发展对注册会计师提出更高的要求。我国的国内资本市场目前已得到了很大的发展,随着我国经济改革的不断深入和资本市场的逐步开放,会有越来越多的股份制企业上市,有些公司会到国外上市,有些外国公司也会到中国上市。随着资本市场的进一步扩大,对资本市场的运营将更加规范,开放、规范的资本市场的发展,必然要求有规范的注册会计师服务。上市公司、投资者及监管部门都需要注册会计师提供及时准确的信息和可靠服务。资本市场的逐步全面开放,将对注册会计师的人员需求增加,对注册会计师行业的服务质量提出更多、更高、更严的要求。

  3、外国会计公司进入中国市场对注册会计师人才有更多需求。我国加入世界贸易组织,势必有大量的外国会计公司或会计师事务所进入我国会计市场,在中国会计市场开展业务并展开竞争,然而,由于语言、文化、制度等方面的差异,以及相对成本方面的考虑,他们必然雇用大量高素质的中方员工,特别是具有注册会计师执业资格的人员,外国公司雄厚的经济实力和灵活的用人机制,使他们能够在高素质人才竞争中取得优势。这为我国注册会计师提供了更多的施展才能和学习外国先进技术的机会。

  4、我国的职业会计师队伍的素质将会提高。我国会计市场走向世界和世界会计市场进入我国,将会使我国会计市场的竞争更加激烈,交流更加经常,外国会计市场的先进技术进入我国,必定会使我国会计市场的整体技术水平得到大幅度提高,在竞争和交流中我国的职业会计人员必定会大量地吸收外国先进的理论和技术,并结合我国的实际,将自己的执业水平提高到一个新的台阶,从而为我国注册会计师走向世界打下坚实的基础。

  5、我国的注册会计师和会计师事务所将随着我国加入世界贸易组织有可能成为国际会计事务所和国际会计师的一部分。在我国加入世界贸易组织,各个行业进入国际市场的同时,也是我国的会计师事务所和注册会计师走向世界的契机,他们将有更多的机会走出国门去为世界经济服务,其中一部分将有可能在国际竞争中脱颖而出,成长为世界性的,享有良好声誉的国际会计师和国际会计师事务所,从而为中国人在国际会计市场占有自己应有的地位做出贡献。

  6、中国企业为求发展将需要注册会计师提供更多更好的服务。加入世界贸易组织,我国经济改革将更加深入,市场更加开放,企业将面临更加激烈的市场竞争,面对开放的国际市场,企业将要求注册会计师能够为其提供全方位优质服务,因为企业将不但要求注册会计师和会计师事务所提供审计和一般信息披露服务,还会要求提供有关资产重组、上市运作更高层次的管理咨询服务。所以,对注册会计师服务不仅在数量上,而且在质量和内容上都将有巨大的需求。

  总之,加入世界贸易组织后,我国将对注册会计师服务产生一种全方位的需求。这种需求,包括对注册会计师人才、注册会计师服务的业务范围、注册会计师服务数量、质量、形式和服务内容的需求。这种需求是巨大的和多层次的,它为我国注册会计师行业的规范发展提供了巨大的空间和动力。是提高我国注册会计师业务水平、职业道德水平,是我国注册会计师走出国门,进入世界的不可多得的良好机遇。

  二、我国会计师市场的现状与不足

  1、会计师事务所规模小。尽管全国现有执业注册会计师六万余人,但全国4000多家事务所中,注册会计师人数在20人以上的事务所只有405家,其中40人以上的不到70家,60人以上的不到20家。合并后的事务所的规模虽有提高,但这些事务所中的执业注册会计师人数平均也只有90余人,且70%的事务所的执业注册会计师人数在100人以下。国际会计师事务所和职业会计师执业时更象是“集团军”作战,在这种悬殊的较量中我国的职业会计队伍能否战胜他们现在还是个未知数。

  2、业务单一,技术力量薄弱,资金缺乏。目前会计师事务所的服务范围涉及会计、审计、评估、税务、管理咨询等,但大多数事务所还只能提供审计等单一品种的服务,能提供全方位管理咨询业务和其他业务的事务所不多,总体的业务服务能力和范围都很有限。且事务所规模小,财力物力都较薄弱,而国际会计师事务所和职业会计师不仅财力和物力雄厚,而且技术和理论先进,一般都能为客户提供比较全面的服务,他们在国际上也都有良好的声誉。

  3、人才缺乏,知识结构老化。全国通过考试取得注册会计师执业资格的人员有5万多人,进入会计师事务所的只有2万多人,因此,事务所大多数注册会计师还是早期考核通过的年龄较大的一批人,他们的知识结构还停留在我国80年代的水平,与国际会计师职业水平差距很大,能够为客户提供全方位服务咨询的事务所和注册会计师很少。这与国外的一些大的会计公司是无法比拟的。

  4、在管理和执业环境上。当前我国注册会计师执业规范、事务所运营体制和行业监管机制等存在较多问题,如事务所缺乏内部激励政策,行业监管监督力度不够,法律法规不健全,虽然会计师事务所和政府已经脱钩,但还是存在政府干预,各会计师事务所不能公平竞争等。

  5、注册会计师后续教育的机会和渠道少。由于事务所培训经费投入不足,培训层次较低,加之我国还没能建立一套完整有效的面向市场的培训机制,这使得目前的注册会计师获得新的知识和提供新服务的能力十分有限。

  三、我国会计师市场的态势与挑战

  当前我国注册会计师迎来了前所未有的机遇,但同时也面临着来自国内国外的巨大的挑战。

  1、供求矛盾突出。加入世界贸易组织后,我国注册会计师市场的供给和需求矛盾将变得更为突出。当前会计市场低水平的和不尽规范的注册会计师服务与企业要求高标准的全方位的服务之间存在较大矛盾。

  2、竞争更加激烈。入世后的会计市场竞争,将是全方位的。既包括中外同行业竞争,又包括国内同行业竞争。

  一是人才竞争。由于报酬方面存在的巨大差距,许多优秀业务骨干注册会计师到外国会计公司工作是不可避免的,我国的会计师事务所有可能面临大量的人才流失,这会使事务所在人才竞争中处于不利地位。

  二是业务竞争。外国会计公司所提供的业务范围将是全方位和多层次的,这使得业务单一的会计师事务所的业务范围进一步缩小,收益会进一步恶化。

  三是生存竞争。在资本市场和开放的国际市场上,企业会选择信誉好、影响力大、服务水平高的著名会计公司和事务所,这将使众多小会计师事务所在激烈的竞争中业务越来越少,直到从会计市场中消失。

  四、措施与要求

  1、加大人才培养力度,提高注册会计师业务能力。从以上分析,我国注册会计师的能力是一个基本而又要急需解决的问题,这就要求我国的注册会计师要努力学习,既要向我国的高水平者学习,又要向国外的高水平者学习,同时自己要刻苦钻研,多途径提高自己的业务水平;与此同时,我国的注册会计师组织应根据入世后会计市场对高素质人才的需求,加大人才培养和注册会计师后续教育培训力度。

  2、会计师事务所要多元化、规模化经营。会计师事务所的多元化经营,是会计市场开放和发展的客观需要。会计师事务所从事多项业务服务,可以共享各种专业人士的知识,提高服务质量和效益,只有向企业提供全方位的服务,才能降低成本,提高效率。实行多元化经营,也是防范经营风险的需要。规模化经营是入世后我国会计师事务所面对激烈市场竞争的唯一选择。规模化经营的目的,是扩大市场占领份额,健全服务功能,拓展服务领域。只有规模化经营,才能降低成本,增强市场竞争力。

  3、加强职业道德教育,提高服务质量。审计职业道德是对注册会计师的最基本的要求,是注册会计师不能例外的又一个必须具备的基本条件,在与外国会计公司在人力物力方面相比较处于劣势的我国会计师事务所,应该加强职业道德的提高,把职业道德提高到一个突出的地位上来,按德办事,真正树立起我国注册会计师在公众中应有的威信和形象。

  4、建立健全行业法规。行业管理体制和事务所经营机制创新,完善会计准则和相关法律法规。行业管理的重点应是明确行业发展方向及其政策、制定竞争规则等。加强行业监管和行业自律,净化注册会计师执业环境,促进公平竞争。应该靠一个好的制度安排来约束所有当事人的行为,从而提高效率。
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